近日，青島市人力資源社會保障局發(fā)布了新修訂的《青島市事業(yè)單位特設崗位設置使用辦法》。

原標題：青島發(fā)布《青島市事業(yè)單位特設崗位設置使用辦法》

近日，青島市人力資源社會保障局發(fā)布了新修訂的《青島市事業(yè)單位特設崗位設置使用辦法》，為促進全市高層次人才引進，暢通人才成長渠道，激發(fā)人才隊伍活力，進一步健全青島市事業(yè)單位崗位設置管理制度提供了又一新的政策保障。

青島市現(xiàn)行事業(yè)單位特設崗位設置管理辦法是2015年制定的，實施以來對促進高層次人才引進，打通專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道起到了積極作用。近年來，隨著青島市加快實施人才強市和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，事業(yè)單位高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍進一步壯大，人才集聚程度不斷提高，對優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)、提升崗位層次的需求不斷加大，廣大專業(yè)技術(shù)人員對暢通職業(yè)晉升通道的期盼更加強烈。

為此，市人力資源社會保障局堅持政治導向、問題導向和結(jié)果導向，圍繞優(yōu)化崗位管理在保障高層次人才隊伍建設方面的作用，借鑒外地先進經(jīng)驗做法，充分開展調(diào)研，對特設崗位設置使用辦法開展修訂。修訂過程中，堅持開門定政策，多次征求各區(qū)市和行業(yè)主管部門意見，邀請民主黨派代表、高校專家學者和人社特約監(jiān)督員開展座談交流，廣泛吸收各界建議，充分體現(xiàn)了開放民主科學的特點，辦法修訂后相關(guān)政策內(nèi)容在全國處于領(lǐng)先地位。

明確了特設崗位的定義、申請設置的情形和范圍

1.特設崗位是事業(yè)單位在無相應等級崗位或相應等級崗位無空缺情況下，根據(jù)事業(yè)發(fā)展特殊需要，為引進和聘用急需緊缺高層次人才，經(jīng)批準設置用于首次聘用的非常設崗位。其中，設置特設崗位用于引進高層次、高技能人才的，應當符合我市重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點行業(yè)發(fā)展、重要項目建設等工作需要。

2.特設崗位在主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位中設置。特設崗位主要在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位類別中的主系列設置。根據(jù)教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)學研領(lǐng)域特殊需要，也可以在為主系列專業(yè)技術(shù)崗位提供輔助支撐的輔助系列或主要技術(shù)工工勤技能崗位中少量設置特設崗位，但需從嚴設置。

3.事業(yè)單位相應常設崗位有空缺的，不得申請設置特設崗位。

設置條件范圍更加廣泛靈活，設置數(shù)量和比例大幅提高

1.可申請設置特設崗位的情形，由以往具體規(guī)定適用條件調(diào)整為符合人才目錄類、人才工程類、職稱學歷類和國家省市各類政策條件大類，共7項情形，今后可以根據(jù)各類別條件和范圍政策的調(diào)整，靈活調(diào)整適用申請設置特設崗位條件。同時，區(qū)別于其他省市政策，規(guī)定了事業(yè)單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員取得正高級資格的，可以特設崗位聘用的條款，為穩(wěn)定和保留高級專家隊伍提供了晉升聘用通道。

2.提高特設崗位比例基數(shù)和數(shù)量，將以往規(guī)定的特設崗位設置總量不超過中級專業(yè)技術(shù)崗位總量5%以內(nèi)，最多不超過15個，調(diào)整為主系列專業(yè)技術(shù)崗位總量5%以內(nèi)，最多不超過50個，輔系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位不超過相應崗位2.5%，最多不超過10個。設置基數(shù)和總量上限均有大幅度提高。

3.明確各級設置崗位級別。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制。市本級、各區(qū)(市)事業(yè)單位可申請設置七級及以上專業(yè)技術(shù)崗位或者工勤技能二級及以上崗位;各區(qū)(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要設置專業(yè)技術(shù)八級及以上崗位或者工勤技能二級及以上崗位。

下放區(qū)(市)設置權(quán)限，辦理程序更加優(yōu)化

1.為深化實施放管服改革，充分支持各區(qū)(市)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)，將區(qū)(市)所屬事業(yè)單位特設崗位設置權(quán)限下放至各區(qū)(市)人社部門。

2.進一步精簡申報材料，事業(yè)單位符合申請設置特設崗位的，研究提出特設崗位設置申請，明確擬設置特設崗位的具體崗位、任職條件和擬聘人員，填寫特設崗位核準表并提供有關(guān)材料,經(jīng)主管部門同意后報人社部門審核即可，無需再提交特設崗位人員聘用備案表。

3.強化公開監(jiān)督，經(jīng)審核同意設置特設崗位的，除因涉密等不宜公開的情形外，事業(yè)單位應對特設崗位的設置和擬聘人員在本單位進行公示，接受職工監(jiān)督，公示期不少于7個工作日。公示無異議或有異議經(jīng)調(diào)查核實不影響聘用的，按權(quán)限報市、區(qū)(市)人力資源社會保障部門辦理聘用備案手續(xù)。

注重發(fā)揮崗位效益，強化特設崗位聘用人員考核

為發(fā)揮好特設崗位作用，除在設置范圍上規(guī)定應當符合我市重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點行業(yè)發(fā)展、重要項目建設等工作需要外。在考核方面，強調(diào)應當以精準務實、注重績效為目標，對特設崗位聘用人員開展平時考核、年度考核和聘期考核。在崗位核銷管理中，首次規(guī)定年度和聘期考核不合格的，應當解除或變更聘用合同，核銷特設崗位，以最大限度發(fā)揮特設崗位使用效益。