以案說法

2004年，某省發(fā)生多起報廢液氯氣瓶事故，一些停產、半停產企業(yè)安全管理混廢舊液氯氣瓶安全長期無人過問，廢置在荒野，甚至流入社會，引發(fā)事故。

3月26日，某市發(fā)生液氯氣瓶泄漏事故，該氣瓶為某地質隊所有，停用長達8年之久。事發(fā)前該單位將氣瓶賣給一個體戶，個體戶在送廢品收購站途中，擅自拆卸瓶閥造成氯氣泄漏，幸處理及時得當，未造成人員傷害。

4月8日，某市一從事廢舊鋼材交易的個體戶花1300元買了一只空液氯氣瓶，在切割前，打開氣瓶的閥門，想看看里面有沒有氣體，導致大量氯氣泄漏。

6月19日，某縣一個體廢品收購站發(fā)生一起液氯氣瓶泄漏事故，事發(fā)前廢品收購站業(yè)主發(fā)現液氯氣瓶的易融合金塞處有微量泄漏，當其用扳手堵漏引起泄漏擴大，氣瓶內的有毒液態(tài)氣體迅速氣化、擴散，造成周邊居民21人中毒住院接受觀察治療。

針對上述事故，事故所在地的省級特種設備安全監(jiān)管部門采取措施，立即布置在全省范圍內開展隱患排查，共發(fā)現200余只存在嚴重事故隱患應當報廢的氣瓶。隨后對這些隱

氣瓶全部進行破壞性處理，以防止再流入社會。

《中華人民共和國特種設備安全法》第四十八條規(guī)定

特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備，達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的，應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。

【釋義】

本條是關于特種設備報廢的規(guī)定，以及特種設備達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的條件的規(guī)定。

一．特種設備報廢條件

(一)存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值

本條所指的無改造、修理價值，是指存在嚴重事故隱患的特種設備，通過改造、修理無法達到安全使用要求，或者雖能修復，但累計修理費用已接近或超過市場價值，從經濟上考慮沒有必要進行修復的。

(二)達到安全技術規(guī)范及相關標準規(guī)定報廢條件

因設備材料、結構及其使用條件的影響，設備在使用一個時期后，會失去其原有的安全性能，而改造、修理無法解決內在的安全性能，滿足不了安全使用要求，因此，在一些相關安全技術規(guī)范中也對此特種設備規(guī)定了報廢條件，達到條件的應當予以報廢。

二、使用單位是履行特種設備報廢的責任主體

使用單位作為特種設備產權所有者或者受委托的管理者，是保障特種設備使用安全的責任主體，對達到報廢條件的特種設備，履行報廢的義務。

三、特種設備報廢必須進行去功能化處理，并辦理注銷手續(xù)

為防止報廢的特種設備再次流入使用環(huán)節(jié)，必須對報廢特種設備進行去功能化處理，如將承壓部件割孔、電梯部件拆解、氣瓶壓扁等，使其不具備再次使用的條件。

為了使特種設備安全監(jiān)管部門掌握特種設備使用情況，特種設備報廢后，使用單位必須到原特種設備使用登記部門辦理注銷，交回使用登記證。

四、達到設計使用年限設備需要繼續(xù)使用的條件

特種設備的設計使用年限由設計單位或制造單位提出，設備出廠時在使用說明書中明確，但并非設備實際能夠使用的年限，不應當作為強制報廢的條件。

由于每臺特種設備使用工況和環(huán)境差異較大，維護保養(yǎng)的情況也不同，有的特種設備雖達到設計使用年限，但仍保持良好安全運行狀態(tài)。因此，按照節(jié)約發(fā)展的原則，對達到設計使用年限但沒有達到應當報廢條件(本條第一款)。使用單位希望而且也認為可以繼續(xù)使用的，需要按照安全技術規(guī)范的要求申請和通過檢驗或者評估，確定是否可以繼續(xù)使用。

對于達到設計使用年限的特種設備，原制造單位不再承擔相應安全責任，而是由提出需要繼續(xù)使用的單位和對其進行檢驗、安全評估的機構，或者修理、改造單位承擔相應安全責任。

如有侵權請聯系小編刪除：13337719649