位于黃浦區(qū)魯班路88弄1—4號的大同花園三期,是一個只有4幢大樓、共有412戶居民的小區(qū)。該小區(qū)的地下車位產(chǎn)權(quán)屬于上海市盧灣房產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱盧灣房產(chǎn))。
去年4月以前,這個同時擁有平面車位和機(jī)械立體車位的小區(qū)停車位充足,甚至還會有一些臨停車位空著。然而,當(dāng)盧灣房產(chǎn)開始以100多萬元的價格銷售車位后,原本正常使用的機(jī)械車位突然被其報廢停用,小區(qū)車位頓時緊張起來。
大家都懷疑,他們?yōu)榱艘?00多萬元的高價賣車位,故意報廢停用了機(jī)械車位。一位小區(qū)業(yè)主不禁質(zhì)疑,既然這些機(jī)械車位是為滿足小區(qū)停車配套建起來的,現(xiàn)在突然被報廢停用,導(dǎo)致小區(qū)車位配比失衡,盧灣房產(chǎn)的這一做法是否涉嫌違規(guī)?事實是否真如業(yè)主所言?記者多次聯(lián)系盧灣房產(chǎn)采訪,后者都予以婉拒。
2月14日下午,記者在大同花園三期地下車庫走訪的時候,看見平面車位上基本停滿了車子,而懸在平面車位上的機(jī)械車位則被清空。操縱機(jī)械車位的電箱已經(jīng)斷電停用,有的還用塑料袋罩了起來。
業(yè)主王先生說,等到傍晚,車庫過道兩側(cè)都會塞滿車子,塞得水泄不通。塞不下去了,業(yè)主就會把車開上地面,到處轉(zhuǎn)悠,見縫插針停車,那叫一個苦!
而去年10月份之前,情況不是這樣的,不僅時常有附近小區(qū)的車輛過來蹭車位,地面還有一些臨停車位空著。小區(qū)車位配比很高,可以滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求。王先生認(rèn)為,形成現(xiàn)在停車難的局面完全是人為的。
小區(qū)業(yè)委會的榮主任告訴記者,去年大概是4月份之前,小區(qū)地下車位產(chǎn)權(quán)單位盧灣房產(chǎn)稱車位租金要漲價,從每月800元漲到1500元。因為我們也知道,周邊一些小區(qū)的停車費都漲了,我們的車位產(chǎn)權(quán)屬于‘盧灣房產(chǎn)’,(相當(dāng)于)他們是房東,房東要漲價,我們覺得可以理解。但是漲價之前,好歹要先協(xié)商一下吧。
更令業(yè)主們崩潰的是,不久后,盧灣房產(chǎn)又張羅著要把平面車位賣出去。榮主任說,這就好比房東要賣房,大家也都沒有意見,但車位賣到100萬元到130萬元一個,讓不少業(yè)主感到很有壓力。
按照規(guī)定,車位只能賣給我們小區(qū)的業(yè)主,不能賣給外面的人,所以車位賣了很長時間,不好賣。(于是)他們就開始想辦法了,突然跑到黃浦區(qū)市場監(jiān)管局去,把機(jī)械車位申請報廢,說這個車架壞了。榮主任說,盧灣房產(chǎn)所做的這一切,事先都沒有跟業(yè)委會或者業(yè)主溝通過,他們都是事后才知道的。
該小區(qū)所在的打浦橋路街道房辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,黃浦區(qū)市場監(jiān)管局收到盧灣房產(chǎn)報廢車架的申請后,在沒有任何溝通的情況下就批掉了,房辦也不知道這些情況。
根據(jù)市場監(jiān)管部門的要求,既然設(shè)備已經(jīng)報廢了,那就必須斷電停用。
黃浦區(qū)市場監(jiān)管局給記者的回函稱,該局10月19日接到申請材料后,當(dāng)天就審核辦結(jié)了。
業(yè)主王先生拍著機(jī)械車位厚實的鋼板告訴記者,這個機(jī)械車架用了近20年,會定期檢修,很少出現(xiàn)故障?,F(xiàn)在機(jī)動車架報廢了,車位緊張了,業(yè)主們雖然為高昂的車位費叫苦,但是購買車位的意愿明顯高于以前。
面對業(yè)主的停車?yán)Ь?,打浦橋路街道房辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這件事跟房辦,包括城建中心均不直接相關(guān):我們的行政管理職能是對物業(yè)進(jìn)行管理,而這件事我們沒辦法直接去管。
該負(fù)責(zé)人向記者介紹了事情的來龍去脈。他說,大同花園三期地下車庫產(chǎn)權(quán)屬于盧灣房產(chǎn)。去年4月份,有一家公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式,把盧灣房產(chǎn)收購了。收購之后,就要對盧灣房產(chǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行處分,于是開始對大同花園三期的地下車庫進(jìn)行出售,矛盾就是從這時開始的。
但是,這家公司碰到了一個問題:他們只能出售平面車位的產(chǎn)權(quán),機(jī)械車位不能賣。于是,他們就到黃浦區(qū)市場監(jiān)管局做了一個報廢申請。報廢申請獲批后,這些機(jī)械車位就不能再使用了。這樣一來,就造成了小區(qū)車位數(shù)量減少。
街道房辦表示,這個小區(qū)的車位本來能保證業(yè)主停車的周轉(zhuǎn)需求,包括一些臨時車位,也能夠提供給一些外來人士探親訪友使用?,F(xiàn)在不止這些車位沒有了,連本身包月停車的那些車輛都無法滿足了。
業(yè)委會就跟物業(yè)公司協(xié)商,在不影響車輛通行的情況下,在公共區(qū)域的道路旁增設(shè)一些車位,但還是不能滿足小區(qū)的停車需求。
此前,業(yè)委會的榮主任告訴記者,當(dāng)初這些機(jī)械車位是為了滿足小區(qū)車位配比而建的,這一說法得到了街道房辦的證實。
記者向街道房辦詢問,既然這些機(jī)械車位是為滿足小區(qū)停車配套建起來的,現(xiàn)在被報廢停用,小區(qū)車位配比又不能滿足了,盧灣房產(chǎn)的做法是否違規(guī)?房辦是否有權(quán)要求該公司重建或者將機(jī)械車位修復(fù)后繼續(xù)使用?
該負(fù)責(zé)人表示,由于年代久遠(yuǎn),相關(guān)文件難以找到。當(dāng)時是否有這樣一份成文的文件,目前都還不能確定。而且,即使有這樣一份文件,也不可能在房辦。如果需要查閱,他們也要尋求規(guī)劃部門幫助。
至于機(jī)械車位的恢復(fù)或重建問題,該負(fù)責(zé)人表示超出了他們的行政職責(zé)。同時,他也坦言,現(xiàn)在一部分車位已經(jīng)賣掉,獲得車位的人大概率不會同意在他們的車位上方再建一個機(jī)動車位。
盧灣房產(chǎn)售賣車位的辦公室設(shè)在大同花園二期。在這里做銷售的宋先生告訴記者,業(yè)主們對拆除機(jī)械車位這件事,的確有反彈,但是,他們愿意與業(yè)委會、街道等部門坐下來協(xié)商。
宋先生強(qiáng)調(diào),車庫的產(chǎn)權(quán)是他們公司的,他們有權(quán)處置;機(jī)械車位的報廢手續(xù)合法合規(guī),而且政府部門已經(jīng)批下來了,批復(fù)文件也曾經(jīng)在小區(qū)車庫等位置張貼公告過。記者希望直接采訪盧灣房產(chǎn),進(jìn)一步了解業(yè)主們關(guān)心的問題,宋先生都予以婉拒。
一個車位配比充足的小區(qū),從車位租金漲價到產(chǎn)權(quán)售賣,再到機(jī)械車位被報廢停用,不到一年時間,硬生生演變成了一個停車難小區(qū),市場監(jiān)管部門在審批盧灣房產(chǎn)提出的機(jī)械車位報廢申請時,是否盡到了謹(jǐn)慎義務(wù)?是否真如街道房辦說的那樣,審批之前沒有跟利益相關(guān)方進(jìn)行過溝通?審批之前,又是否實地查看過?
2月17日,黃浦區(qū)市場監(jiān)管局用電子郵件給記者發(fā)來一份《關(guān)于大同花園停車設(shè)備報廢情況的說明》,該說明簡單陳述了他們辦理該案的情況:
2021年10月19日,產(chǎn)權(quán)單位上海市盧灣房產(chǎn)經(jīng)營有限公司向我局申請辦理大同花園8臺機(jī)械式停車設(shè)備的報廢業(yè)務(wù),同時提交了《特種設(shè)備停用啟用報廢注銷登記表》、產(chǎn)權(quán)證明等所需材料。根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則(TSG08-2017)》的規(guī)定,申請人材料符合要求,我局于當(dāng)日審核辦結(jié)該申請。
對于記者提出的其他問題,該局都沒有正面回應(yīng)。
截止發(fā)稿前,記者了解到,大同花園三期的機(jī)械車位問題還在僵持著。街道房辦表示,他們正積極跟相關(guān)方面溝通。目前,撤除報廢機(jī)械車位的工作尚未進(jìn)行,《新聞晨報》以及周到上海新聞客戶端將持續(xù)關(guān)注此事。