義務教育優(yōu)質(zhì)均衡指標解讀

創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，是國家繼雙高雙普后的又一次教育提速。義務教育是國家對基礎教育的重大關切，也是提高人口素質(zhì)的具體措施。這次優(yōu)質(zhì)均衡指標共三大項，31小項，重在政府辦學力度、教育資金投入、學校落實、教育效果方面。

這里簡要介紹一下義務優(yōu)質(zhì)均衡檢查的方面：

一、查勘場地設備，重點督查資源配置和政府保障指標落實情況。

評估學校場地、裝備使用效率以及支撐課程改革、服務學生發(fā)展的情況。查勘范圍包括：教學及輔助用房、體育運動場館、音樂美術(shù)科學專用教室及其裝備情況，支撐辦學特色的場地和裝備情況，以及創(chuàng)新實驗室、特色化場地裝備的開發(fā)、使用。按照縣域義務教育均衡發(fā)展指標體系，核查檔案資料如下：

（一）資源配置

1.每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)：小學4.2人以上，中學5.3人以上。縣級以上骨干教師數(shù)（省市區(qū)級手骨頭）：小學、初中均達到1人以上。體育藝術(shù)專任教師小學、初中均達到0.9人以上（50人及以上不足100人可包含交流輪崗、兼職、走教），以年報數(shù)據(jù)為準。

觀測點：高于規(guī)定學歷教師名冊及教師學歷證書復印件?？h級以上骨干教師名冊及榮譽證書復印件。體育、藝術(shù)專任教師名冊及教師資格證復印件。年報數(shù)據(jù)。

2.學校生均教學及輔助用房面積（教室、實驗室、圖書室、微機室面積之和）小學達到4.5平方米、初中達到5.8平方米。運動場館面積（指體育館面積和運動場地面積之和，運動場地面積是指學校專門用于室外體育運動并有相應設施所占用的土地面積）小學達到7.5平方米，初中達到10.2平方米。生均儀器設備值，小學達到2000元，初中達到2500元以上。每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)，小學達到2.3間，初中達到2.4間以上。（新建小學以年級數(shù)折算）。

觀測點：年報數(shù)據(jù)中各類房屋、場館面積統(tǒng)計表，學校建筑設計施工平面圖。學校教學儀器設備統(tǒng)計表；學校教學儀器設備賬冊。網(wǎng)絡多媒體教室統(tǒng)計表及各多媒體教室照片。

（二）政府保障

1.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上，(13——24再增加一個，以此類推）音樂專用教室不小于96平方米、美術(shù)教室不小于90平方米。（2016年以前建成學校面積分別不小于73、67平方米；最大班額不足30人的小規(guī)模學校小學、初中分別不小于54，61平方米）。小學班級學生數(shù)不超45人，中學不超50人。小學不足100人的學校按100名學生核算經(jīng)費。對農(nóng)村寄宿制學校按照在校生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助政策，近三年義務教育經(jīng)費實現(xiàn)三個增長等相關政策全面落實。

觀測點：班級數(shù)統(tǒng)計表（確定多少間音樂、美術(shù)專用教室）；音樂、美術(shù)教室統(tǒng)計表（列出每間面積）；專用教室建設時間的資料（竣工驗收報告封面照片，建成時間不同，面積也不一樣）；音樂、美術(shù)教室設計平面圖紙（照片）；每間音樂、美術(shù)教室上課實景照片（全景）。學校各班人數(shù)統(tǒng)計表。學校公用經(jīng)費核撥文件和財務數(shù)據(jù)。

2.特殊學校和隨班就讀殘疾學生生均經(jīng)費不低于6000元。

觀測點：特殊教育學校生均公用經(jīng)費文件和財務數(shù)據(jù)。

3.全縣義務教育學校教師平均工資收入不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入，教師績效工作足額發(fā)放。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實到位。

觀測點：義務教育學校教師上一年度工資發(fā)放清單。上一年度教師績效工資發(fā)放清單。鄉(xiāng)村補助發(fā)放清單。

4.教師5年360學時培訓完成率達到100%，

觀測點：學校培訓規(guī)劃、年度計劃，培訓統(tǒng)計表，培訓證復印件。

5.教師編制和崗位總量根據(jù)班額、生源動態(tài)變化；交流教師數(shù)達到符合交流教師總數(shù)的10%，骨干教師（特級教師、教學能手、學科帶頭人、教學名師、高級教師、一級教師）不低于交流教師總數(shù)的20%；專任教師持證上崗率達到100%。

觀測點：學校編制文件及在崗教師花名冊；近3學年度教師交流名單（包括本校派出和外校流入），附佐證材料；近3學年度縣級及以上骨干教師交流名單。專任教師名單；教師資格證原件及復印件。

6.學生就近入學率小學達到100%，初中達到95%。

觀測點：學校近3年學生名冊，就近劃片入學學生名冊；

7.全縣優(yōu)質(zhì)高中名額分解到區(qū)域內(nèi)各初中學校，比例不低于50%，并向農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜，定向招生計劃全部落實。

觀測點：近3年區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配情況統(tǒng)計表；學校上年度升入高中學生花名冊

8.；留守兒童在公辦及政府購買服務的民辦學校就讀比例不低于85%。

觀測點：學校設立留守兒童管護中心，配置符合標準；學校留守兒童、隨遷子女名單；留守兒童關愛體系資料（包括組織、制度、會議記錄等）。

二、重點督查教育質(zhì)量指標落實情況，巡視校園文化建設情況，了解學校校風、校貌、校園環(huán)境、師生精神面貌及學生禮儀習慣培養(yǎng)等，并根據(jù)學校教學安排，檢查教育質(zhì)量指標支撐材料，隨機聽課，開展師生座談。

（一）指標及檔案資料要求

1.初中三年鞏固率達到95%以上。

觀測點：學年畢業(yè)生數(shù)和該屆入學時的人數(shù)統(tǒng)計表及證明（名冊）（上一年畢業(yè)學生）；轉(zhuǎn)入學生數(shù)統(tǒng)計表及證明；轉(zhuǎn)出學生數(shù)統(tǒng)計表及證明；休學學生數(shù)統(tǒng)計表及證明；復學學生數(shù)統(tǒng)計表及證明；死亡學生數(shù)統(tǒng)計表及證明。

2.殘疾兒童少年入學率達到95%以上。

觀測點：學區(qū)內(nèi)殘兒花名冊及就學情況統(tǒng)計表，送教上門及隨班就讀學生名冊及一人一檔材料。

3.所有學校制訂章程，實現(xiàn)學校管理及教學信息化。

觀測點：學校章程（學校章程需教代會通過，并報上級教育主管部門核準備案）及宣傳執(zhí)行情況；學校三通兩平臺（三通是指：寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通；兩平臺是指：教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）。建設及使用情況資料；學校信息化管理情況資料；學校運用信息化教學相關資料。（兩個平臺首頁及功能模塊界面的截圖；運用信息化教學實景照片5-10張）

4.公用經(jīng)費總額的5%安排教師培訓。

觀測點：學校上年度教師培訓有關情況報告（總結(jié)）；學校上年度公用經(jīng)費和教師培訓明細賬頁照片或復印件。

5.教師熟練使用信息化手段進行教學，設施設備利用率達到較高標準。

觀測點：學校信息化培訓及運用組織教學情況資料；學校教育信息化課題、論文、獲獎、心得、課件等資料；信息化設施設備利用記錄等。

6.德育工作、校園文化建設水平達到良好以上。

觀測點：學校德育工作組織機構(gòu)、計劃、總結(jié)；學校德育管理、科研、展示、德育課堂、德育活動等相關資料；學校的辦學理念、一訓三風等；體現(xiàn)校園文化建設和活動的相關資料。

7.課程開設、教學秩序、綜合實踐活動有效開展。

觀測點：學?？?/span>課程表；學校教學管理制度;學校有關課程開設、教學組織、綜合實踐活動有關報告；學校課堂教學和開展綜合實踐活動的照片。體育、美育、勞動教育材料。

8.無過重課業(yè)負擔。

觀測點：學校作息時間表；學校有關課時、課程、教輔、作業(yè)、輔導等的減負情況資料；學校減負特色工作。

9。國家義務教育質(zhì)量檢測。

觀測點：檢測情況，結(jié)果匯總，結(jié)果運用。

（二）觀察教學活動，隨機進入課堂聽課

按測點：了解教師課堂教學、實踐活動開展、學生行為規(guī)范等情況，并做出等級評定。每所學校教學活動觀察的課程門數(shù)應不少于 3 門，其中至少包含1節(jié)音體美藝術(shù)）課程和 1 節(jié)校本課程。

（三）開展師生訪談

座談填表：圍繞教師待遇、就近入學、校際差距、減負、校外培訓機構(gòu)整治等熱點問題，了解師生意見,簽寫統(tǒng)計表中相關內(nèi)容。

綜合分析可見，只要我們平常嚴格落實國家教育政策，認真貫徹黨的教育方針，做實常規(guī)工作，就能完全做好均衡指標體系指標，和以往檢查相比，這次均衡驗收更加注重效果、更加注重實地查看、注重家長的觀感，所以較之以往的驗收會更輕松。

希望藉此檢查，能促進農(nóng)村寄宿制學校的發(fā)展。