高校實驗室是開展科學(xué)研究與創(chuàng)新的重要實踐基地，同時也是高校安全防護(hù)的重點場所。隨著高校實驗室的不斷壯大，危險儀器設(shè)備的數(shù)量也越來越多。因此，制定高校實驗室相關(guān)安全管理規(guī)范及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是對于實驗室危險儀器設(shè)備的規(guī)范化安全管理就顯得尤為重要。

加強(qiáng)高校實驗室安全管理

1.1安全管理與控制的總體思路

針對目前高校實驗室安全管理方面存在的問題，結(jié)合學(xué)校安全管理實際情況，明確了實驗室安全管理的總體思路：牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，立足安全教育，健全管理制度，明確安全責(zé)任，重點進(jìn)行安全基礎(chǔ)性、標(biāo)準(zhǔn)化和長效性工作。積極建設(shè)以人為本、安全生產(chǎn)、安全教學(xué)、安全科研的校園安全文化。

1.2安全管理的探索與實踐

(1)完善管理制度。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際制定的安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容涵蓋責(zé)任制落實、安全監(jiān)管、現(xiàn)場管理、事故應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處理等各個方面，做到安全生產(chǎn)有章可依、有據(jù)可循，確保安全工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

(2)落實責(zé)任體系。建立以校、院(系)、實驗室三級管理模式，將安全生產(chǎn)工作分解到各級部門，人人落實。特別是對學(xué)校的重點部位和重點設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)，有他人督查、有使用記錄、有應(yīng)急預(yù)案。

(3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)工作首先是要增強(qiáng)每個人的安全意識，特別是對學(xué)生、新進(jìn)實驗室人員和換崗人員均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育及培訓(xùn)，將安全管理工作融入到每一個工作環(huán)節(jié)中；特種作業(yè)人員必須接受與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，通過安全技術(shù)考核和實際操作技能考核合格，取得勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證才能上崗作業(yè)，全員做到100％持證上崗。

(4)突出重點監(jiān)控。由專人負(fù)責(zé)定期組織對鍋爐、電梯、電動吊車、廠內(nèi)機(jī)動車、壓力容器、壓力管道等進(jìn)行檢測，保證其正常安全運行；放射性同位素、射線裝置和放射工作場所定期監(jiān)測，采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行防護(hù)，保障人員以及場所的安全。

(5)強(qiáng)化隱患治理。定期組織基層通過自查抽查，及時發(fā)現(xiàn)重點部位隱患問題，籌集經(jīng)費進(jìn)行整改，使安全生產(chǎn)做到預(yù)防為主。在安全生產(chǎn)月和節(jié)假日前后，組織專門人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全校進(jìn)行全面安全檢查，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，提出改進(jìn)措施，有效地消除隱患，做到人人、事事保安全。

(6)深化專項管理。對危險化學(xué)品實行全過程管理，從購買、使用、回收處置等各方面嚴(yán)格管理；認(rèn)真做好特種設(shè)備的管理；加強(qiáng)放射源和射線裝置安全和防護(hù)管理，按照國家及北京市的相關(guān)規(guī)定，儲源場所按風(fēng)險等級和防范級別，安全配備相應(yīng)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，包括防盜門、防盜窗、入侵報警、視頻監(jiān)控和值班人員值守。

(7)做好應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和管理，完善應(yīng)急預(yù)案。配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，增強(qiáng)事故應(yīng)急的實戰(zhàn)能力，根據(jù)演練情況及時修訂完善預(yù)案，避免將預(yù)案停留于書面，遇到事故缺乏處置能力的情況發(fā)生。

實驗室危險儀器設(shè)備安全管理措施

2.1總則

按照《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則》(GB21746—2008)中關(guān)于危險儀器設(shè)備的使用要求，凡使用對人員安全健康可能造成危害和對財產(chǎn)可能造成損失的危險儀器設(shè)備，都必須按照使用要求制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，操作規(guī)程中應(yīng)對相關(guān)因素明確規(guī)定具體要求；且對于危險儀器設(shè)備的保護(hù)和安全裝置作相應(yīng)的要求。

2.2.1一般要求

危險儀器設(shè)備的購置、安裝、使用、管理和處置參與危險儀器設(shè)備的購置、安裝、使用、管理和處置的實驗室，在綜合參考危險儀器設(shè)備的適應(yīng)性、材料、機(jī)械性安全、高溫、低溫、高壓、控制系統(tǒng)、信號和顯示、工作位置、意外事故預(yù)防、在故障狀態(tài)下的安全、適用于特定使用者的要求、電氣設(shè)備安全、輻射和放射性防護(hù)、有毒或有害氣體、液體的防護(hù)等各種安全要求的基礎(chǔ)上，把握好危險儀器設(shè)備的購置、安裝、使用、管理和處置各個環(huán)節(jié)的安全工作，并抓好生產(chǎn)裝置、設(shè)施技術(shù)改造和基本建設(shè)安全管理的三同時。

2.2.2危險儀器設(shè)備的使用

(1)危險儀器設(shè)備的采購、到貨驗收。經(jīng)辦采購特種設(shè)備的單位，必須采用有相關(guān)對應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位，訂購的特種設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該單位所取得的制造許可證書所規(guī)定的品種范圍；危險儀器設(shè)備在安裝前必須由高校實驗室安全監(jiān)督單位牽頭進(jìn)行到貨驗收，施工單位依據(jù)裝箱單逐項對照，保證零、部件和設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)安全監(jiān)督檢驗證書、使用維護(hù)說明等隨機(jī)文件齊全，缺項由采購方負(fù)責(zé)向生產(chǎn)單位索要。

(2)危險儀器設(shè)備的安裝、大修、改造。危險儀器設(shè)備的安裝、大修、改造必須為有相關(guān)資質(zhì)的施工單位，執(zhí)行相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范，確保施工過程中的安全，工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；如果危險儀器設(shè)備為特種設(shè)備，則在特種設(shè)備的安裝、大修、改造過程中高校實驗室監(jiān)督單位要配合、督促施工單位，從動工前將相關(guān)資料報送特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門備案，經(jīng)核準(zhǔn)后方可施工；到工程完工后，再去特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請檢驗。

(3)新增危險儀器設(shè)備的注冊登記。如果新增危險儀器設(shè)備為特種設(shè)備，則特種設(shè)備驗收檢驗合格后，施工單位必須將有關(guān)技術(shù)文件和資料移交相關(guān)單位存入特種設(shè)備技術(shù)檔案；新增其他特種設(shè)備在投入使用前或者使用后30個工作日內(nèi)，施工單位到設(shè)備使用地的區(qū)(縣)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門辦理注冊登記手續(xù)，注冊登記后，才可以投入使用。

(4)危險儀器設(shè)備的定期檢驗。在用危險儀器設(shè)備中的特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。實驗室必須嚴(yán)格執(zhí)行定期報檢制度，按時申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。

(5)危險儀器設(shè)備的停用、啟用、變更、判廢與報廢。

①特種設(shè)備的停用、啟用。特種設(shè)備因故暫停使用半年以上，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理停用手續(xù)；已申報停用的特種設(shè)備需重新啟用的，需到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理，并經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可投入使用。

②特種設(shè)備安全狀況等級變更。在用承壓類特種設(shè)備經(jīng)內(nèi)外部檢驗或修復(fù)后，檢驗單位應(yīng)在出具的檢驗報告中重新評定安全狀況等級。如安全狀況等級有變更，使用單位應(yīng)持使用注冊登記表和檢驗報告，及時到負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安全狀況等級變更手續(xù)。

③特種設(shè)備使用變更。改變承壓類特種設(shè)備的使用條件(壓力、溫度、介質(zhì)、用途等)時，使用單位應(yīng)持改變使用條件的設(shè)計資料、批準(zhǔn)文件，以及使用注冊登記表和檢驗報告，到負(fù)責(zé)使用注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。④特種設(shè)備報廢。經(jīng)檢驗評定判廢的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理報廢注銷手續(xù)。

2.2.3危險儀器設(shè)備的使用管理

(1)特種設(shè)備的使用管理。特種設(shè)備安裝、操作、維修保養(yǎng)、管理人員等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得相關(guān)資格后，方能從事相應(yīng)的工作。實驗室必須嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責(zé)任，對特種設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)；實驗室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運行；實驗室必須建立完整、準(zhǔn)確的特種設(shè)備技術(shù)檔案，并長期保存。

(2)大型儀器設(shè)備的使用管理。大型儀器設(shè)備安裝、操作、維修保養(yǎng)、管理人員等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)或考核后，方能從事相應(yīng)的工作。實驗室必須嚴(yán)格執(zhí)行大型儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責(zé)任，對大型儀器設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)；嚴(yán)格執(zhí)行大型儀器設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運行；實驗室必須建立完整、準(zhǔn)確的大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案，并長期保存。

2.2.4設(shè)立監(jiān)管部門，完善管理制度

危險儀器設(shè)備的安全管理高校必須成立相應(yīng)的安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有違反國家、地方和高校安全管理辦法的行為或者在用危險儀器設(shè)備存在事故隱患，有權(quán)發(fā)出整改通知書，責(zé)令該單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患；高校必須確定實驗室的主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)以及直接使用危險儀器設(shè)備的實驗室基層單位領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)職責(zé)；實驗室必須指定專人負(fù)責(zé)危險儀器設(shè)備的安全管理工作；實驗室必須制定以崗位責(zé)任制為核心的危險儀器設(shè)備安全管理制度，并予以嚴(yán)格執(zhí)行。

結(jié)語

(1)在新的形勢下，面對高校實驗室規(guī)模不斷擴(kuò)大，人員流動性增強(qiáng)，安全管理和控制的難度不斷加大等特點，了解和掌握高校實驗室重大危險點和危險源，建立高校實驗室危險物數(shù)據(jù)庫，制定相關(guān)安全管理規(guī)范及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是對于實驗室危險儀器設(shè)備安全的規(guī)范化管理，推動高校安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高高校實驗室安全管理水平成為必然。

(2)針對目前高校實驗室安全管理方面存在的問題，明確實驗室安全管理與控制的總體思路和具體實踐內(nèi)容。

(3)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確高校實驗室危險儀器設(shè)備安全管理的總則，并確定危險儀器設(shè)備購置、安裝、使用和管理等各個環(huán)節(jié)的安全管理要求，成為高校實驗室危險儀器設(shè)備規(guī)范化安全管理的核心內(nèi)容。

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