中國(guó)青年報(bào)客戶端北京7月5日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊未晨）2020年，全國(guó)及各?。▍^(qū)、市）高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上，如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的普及目標(biāo)。2021年，全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率進(jìn)一步提高到91.4%，比2012年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛說(shuō)，今天，教育部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，介紹了黨的十八大以來(lái)我國(guó)普通高中教育的改革發(fā)展情況。

普通高中教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。呂玉剛介紹，我國(guó)以教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊教育資源短板，高中階段教育普及水平顯著提升。10年來(lái)，辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2021年全國(guó)普通高中總數(shù)達(dá)1.46萬(wàn)所，在校生達(dá)到2605.03萬(wàn)人，分別比2012年增長(zhǎng)7.97%和5.59%，為更多適齡學(xué)生提供了接受普通高中教育的機(jī)會(huì)。毛入學(xué)率不斷提高，其中中西部普及提升幅度最大，教育部與中西部10個(gè)普及水平較低的省份簽訂了普及攻堅(jiān)備忘錄，建立了部省協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)普及攻堅(jiān)，這10個(gè)省份毛入學(xué)率10年平均提高了17.02個(gè)百分點(diǎn)，有的省份提高了近30個(gè)百分點(diǎn)，明顯縮小了區(qū)域教育發(fā)展差距。

普通高中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入由2012年的2317億元提高到2021年的4666億元

呂玉剛介紹，10年來(lái)，全國(guó)普通高中總體投入水平大幅提高，普通高中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入由2012年的2317億元提高到2021年的4666億元，增幅超過(guò)1倍。生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度全面建立，2019年，國(guó)家首次制定了普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)不低于1000元的撥款標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；截至目前，全國(guó)各省（區(qū)、市）普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到1000元以上的要求，有效保障了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系日益完善，建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，每年資助面約占全國(guó)普通高中在校生總數(shù)的20%，2015年將助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元，10年累計(jì)發(fā)放助學(xué)金907.97億元，資助學(xué)生4813.27萬(wàn)人次；2016年起，國(guó)家實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們能夠順利完成學(xué)業(yè)。

此外，國(guó)家連續(xù)實(shí)施了普通高中改造計(jì)劃和教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，中央財(cái)政累計(jì)投入711.86億元，帶動(dòng)地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了學(xué)校建設(shè)投入，顯著改善了學(xué)校辦學(xué)條件。

十年來(lái)，校舍資源快速擴(kuò)大，全國(guó)累計(jì)新建改擴(kuò)建普通高中4570所，2021年全國(guó)普通高中校舍建筑面積達(dá)6.4億平方米，比2012年增加2.2億平方米，增長(zhǎng)52.35%。大班額比例大幅下降，全國(guó)普通高中56人及以上大班額比例由2012年的47.76%下降到2021年的4.81%，下降了43個(gè)百分點(diǎn)，為深化教育教學(xué)改革、實(shí)施選課走班教學(xué)創(chuàng)造了有利條件。

教學(xué)裝備條件顯著改善，2021年全國(guó)普通高中生均儀器設(shè)備值達(dá)到4968元，比2012年增加了2841元，提高1.34倍；體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校比例達(dá)96%，音樂(lè)和美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校比例超過(guò)95%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例達(dá)95.6%，均比2012年提高了10個(gè)百分點(diǎn)左右。為培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高學(xué)生綜合素質(zhì)提供了有效支撐。

另外，信息化水平進(jìn)一步提高，2021年全國(guó)普通高中學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，多媒體教室占教室總數(shù)比例達(dá)76%。

普通高中專任教師總數(shù)由159.5萬(wàn)人增加到202.83萬(wàn)人

呂玉剛介紹，10年來(lái)，我國(guó)普通高中專任教師總數(shù)大幅增加，由159.5萬(wàn)人增加到202.83萬(wàn)人，增長(zhǎng)27.17%，生師比由2012年15.47:1優(yōu)化到目前的12.84:1，有效緩解了高考綜合改革實(shí)施選課走班面臨的師資緊張問(wèn)題。

教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全國(guó)普通高中專任教師學(xué)歷合格率由96.44%提高到98.82%，碩士及以上學(xué)歷教師占比由5%提高到12.4%，增長(zhǎng)近1.5倍，更好滿足了教育教學(xué)需要。

教師育人能力明顯提升，把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿普通高中教師管理全過(guò)程，努力培養(yǎng)四有好老師。2018年以來(lái)，教育部面向全國(guó)連續(xù)舉辦了16期普通高中新課程新教材國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)班，采取線下培訓(xùn)和線上培訓(xùn)相結(jié)合，累計(jì)培訓(xùn)校長(zhǎng)和教師達(dá)47萬(wàn)人次，同時(shí)部署各地組織開(kāi)展了教師全員培訓(xùn)，并加強(qiáng)教研指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果，不斷提高校長(zhǎng)課程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)力和教師教育教學(xué)能力。

中考改革有序推進(jìn)，克服唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)傾向

呂玉剛介紹，10年來(lái)，我國(guó)普通高中育人方式深刻變革，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，積極改進(jìn)課堂教學(xué)方式，有序?qū)嵤┻x課走班教學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育，注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。建立了以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)深化教育教學(xué)改革的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)教育觀念，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)傾向，促進(jìn)持續(xù)提高普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

10年來(lái)，我國(guó)中考改革有序推進(jìn)，實(shí)行畢業(yè)考試和升學(xué)考試兩考合一，減少考試次數(shù)；規(guī)范招生錄取考試科目和分值設(shè)置，基本形成了基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，在注重考查學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的同時(shí)，將學(xué)生思想品德、體質(zhì)健康、藝術(shù)修養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)。推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題，加強(qiáng)中考命題評(píng)估，不斷提高中考命題質(zhì)量，確保依標(biāo)命題、難度適宜、教考銜接，著力解決考試內(nèi)容偏重機(jī)械記憶和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)。呂玉剛說(shuō)，招生秩序不斷規(guī)范，推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)屬地招生和公民辦學(xué)校同步招生政策，并將優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校50%以上招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，同時(shí)加快建立地市級(jí)統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化招生計(jì)劃和錄取過(guò)程管理，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，基本形成了規(guī)范有序、監(jiān)督有力的招生機(jī)制，有效遏制了違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，為維護(hù)正常招生秩序、營(yíng)造良好教育生態(tài)提供了有力制度保障。