記者從6月30日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，我國(guó)于今年6月至11月期間分階段集中開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，收費(fèi)主體不落實(shí)減稅降費(fèi)政策也被納入整治范圍。

聚焦交通物流、地方財(cái)經(jīng)、金融等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱表示，這次的專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)聚焦5個(gè)領(lǐng)域，分別是交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等，都是社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域。

從整治的內(nèi)容上看，將重點(diǎn)整治落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問(wèn)題。

7月到9月是自查自糾階段，按領(lǐng)域開(kāi)展自查自糾，督促收費(fèi)主體主動(dòng)規(guī)范整改，深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，要及時(shí)查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為。

10月將進(jìn)入聯(lián)合檢查階段，由有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開(kāi)展抽查檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件要進(jìn)行公開(kāi)曝光。11月是總結(jié)評(píng)估階段，研究完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

嚴(yán)打地方政府不落實(shí)減稅降費(fèi)政策等行為

楊蔭凱表示，近些年，我國(guó)持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題整治，取得一定成效，但涉企三亂問(wèn)題治理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，目前部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，形式上也具有隱蔽性。

比如，在一些壟斷性較強(qiáng)的領(lǐng)域，有的收費(fèi)主體利用優(yōu)勢(shì)地位自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)過(guò)高；有的單位利用壟斷地位在提供水電氣暖等公共服務(wù)時(shí)收取不合理甚至已明令取消的費(fèi)用；有的金融機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢(shì)讓企業(yè)承擔(dān)本應(yīng)由銀行自己承擔(dān)的評(píng)估費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、證明費(fèi)等；還有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借助行政權(quán)力和影響力搭車收費(fèi)，變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在當(dāng)前著力為企業(yè)減負(fù)的大形勢(shì)下，還出現(xiàn)了一些地方政府亂罰款、亂攤派，以及收費(fèi)主體不落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策等問(wèn)題。

因此，與以往相比，此次行動(dòng)不僅整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對(duì)國(guó)家和各地出臺(tái)的收費(fèi)減免政策的落實(shí)情況等。

重點(diǎn)整治以防控疫情名義向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為

從此次專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)看，交通物流領(lǐng)域，將重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi)或者重復(fù)收費(fèi)、規(guī)避政府規(guī)定拆分項(xiàng)目收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)目錄或收費(fèi)公示制度，以及以防控疫情的名義向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)或者強(qiáng)制攤派等重點(diǎn)問(wèn)題。

地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域則將重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)，采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利，相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征和降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場(chǎng)主體。

同時(shí)，督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)，違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策，征收過(guò)頭稅費(fèi)，集中開(kāi)展逐利式的亂檢查、亂罰款，向市場(chǎng)主體強(qiáng)制或者變相攤派等加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。同時(shí)還要求各地要重點(diǎn)圍繞變相截留涉農(nóng)資金等問(wèn)題開(kāi)展自查自糾。

金融領(lǐng)域確定了25項(xiàng)整治要點(diǎn)，包括未按照規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出服務(wù)價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)、利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)減免政策以及服務(wù)合作管理不到位等問(wèn)題。

新京報(bào)記者 姜慧梓

責(zé)任編輯：李墨軒